當(dāng)前，國家日益重視合同能源管理模式發(fā)展，陸續(xù)出臺了一系列政策：２０１０年４月６日，國家發(fā)改委等部門公布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；５月２５日，合同能源管理領(lǐng)域的第一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》通過審查；６月１０日，財(cái)政部、國家發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法的通知》。

        結(jié)合目前國內(nèi)合同能源實(shí)施和推廣的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行加強(qiáng)：

       一、深入宣傳。要通過各種方式，大力宣傳合同能源管理政策、合同能源管理理念、運(yùn)行機(jī)制和實(shí)踐意義，讓社會充分了解和掌握合同能源管理的特點(diǎn)、優(yōu)勢和作用，信賴、采用合同能源管理。

       二、健全機(jī)制。合同能源管理屬于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)范疇，而目前節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還缺乏相關(guān)法律規(guī)范，缺乏產(chǎn)業(yè)保障機(jī)制。因此，一要加快制定節(jié)能服務(wù)業(yè)管理地方性法規(guī)，為節(jié)能服務(wù)需求增長提供可靠保障，降低節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目政策風(fēng)險；二要制定相關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性節(jié)能指標(biāo)、能耗指標(biāo)和能效標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政對節(jié)能減排公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，敦促、鼓勵用能單位重視和實(shí)施節(jié)能措施，為合同能源管理創(chuàng)造足夠的市場空間；三要完善能源管理機(jī)制，保證國家和省推行合同能源管理的鼓勵扶持政策落地，培育節(jié)能服務(wù)體系。

        三、政策支持。一是出臺相關(guān)金融政策，鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)為節(jié)能項(xiàng)目提供融資；二是實(shí)行稅收扶持政策，將合同能源管理項(xiàng)目納入減免稅收范圍；三是制定其他配套措施，比如成立節(jié)能擔(dān)保公司，開設(shè)節(jié)能保險等。

        四、規(guī)范市場。一是建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格審查能源服務(wù)公司資質(zhì)，提高節(jié)能服務(wù)行業(yè)門檻；二是建立能源服務(wù)公司可信用檔案，根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施水平與效果、盈利能力和還貸能力，建立信用檔案，作為合同能源管理公司年度考核審查的重要依據(jù)，信用度高的，政府積極推薦，信用度低的，撤銷營業(yè)資格；三是加強(qiáng)跟蹤管理，對節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果不佳，多次整改仍沒有改善的合同能源管理公司，撤銷營業(yè)資格。